临潭县综治中心：只进“一扇门” 巧解“百家忧”

临潭县综治中心：只进“一扇门” 巧解“百家忧”

近日，临潭县城关镇7家商铺经营者集体到县综治中心信访接待窗口反映其与某单位及物业公司因纠纷导致停水达半年之久的问题。接访后，县综治中心按照访调对接相关程序和“中心吹哨、部门报到”机制，及时召集矛盾双方及物业公司、供水公司相关负责人共同剖析问题根源，通过依法调解，不到3小时就高效化解了这起信访纠纷，及时解决了群众急难愁盼的问题，实现了矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

这一案例仅是临潭县综治中心近年来在推动综治中心规范化建设、实战化运行中的一个缩影。近年来，临潭县综治中心以创建新时代“枫桥式”综治中心为切入点，突出规范化建设、推进实战化运行，坚持主动创安创稳，全面推行“13455”工作思路，使综治中心矛盾纠纷“集散地”、多元解纷“桥头堡”、社会治理“晴雨表”的作用进一步凸显，综治中心已成为平安临潭、法治临潭建设的一道靓丽风景。

实战为基 实现矛盾纠纷高效化解

临潭县居民郑某从2020年以来连续四年向某保险公司进行百万医疗保险项目投保，后期在医疗费用报销时，双方因部分赔付条款产生争议。郑某遂到县综治中心法律咨询服务窗口进行咨询，县司法局驻综治中心值班律师张志奎详细解答了郑某咨询的有关问题，并为郑某提供法律援助。县综治中心协调某保险公司对双方纠纷进行调解，通过综治中心调解平台，双方纠纷得到及时有效化解，取得了法律效果和社会效果的有机统一。

临潭县综治中心以实战化为导向，积极构建“一站式”矛盾纠纷解决平台。通过整合政法、信访等部门资源，建立综治中心、矛盾纠纷调解中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、社会心理服务中心、信访接待中心“七中心合一”的接待窗口，为群众提供法律咨询、诉讼服务等全方位服务，形成集信访接待、多元调解、法律服务、心理疏导等于一体的“一站式”服务窗口，搭建起直面群众、解决诉求的“服务部”。

统筹协调 推动矛盾纠纷多元化解

近期，临潭县综治中心对杨某某交通事故理赔案件进行诉前调解，鉴于当事人较高的理赔预期，县综治中心邀请律师和矛盾调解专家库成员参与，通过逐笔核算医药、误工、护理等费用，使当事人对交通事故理赔标准有了进一步认识，为依法公正调解奠定了基础。在综治中心的耐心调解下，最终双方达成一致协议。事后，当事人杨某为综治中心送来了“诉前调解便民、化解矛盾高效”的锦旗，表达了对此次调解的谢意。

鉴于该案件调解的示范效应，不久之后，临潭县城关镇居民孔某某主动到县综治中心寻求帮助，请求对其同类交通事故理赔纠纷进行调解。县综治中心发挥类案调解经验，及时依法高效为其进行了调解，推动了纠纷实质性化解。

坚持统筹协调，推动矛盾纠纷多元化解。从全县重点行业领域选聘调28名解专家，组建矛盾纠纷调解专家库，设立“妇联执委调解室”，引进甘肃联衢律师事务所进驻县综治中心开展工作。通过建立健全诉调警调访调“三调对接”、“部门协同、上下联动”等工作机制，形成多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷防范化解合力。同时，探索总结出矛盾纠纷化解“五心”工作法，极大提升了矛盾纠纷化解工作质效，矛盾纠纷就地吸附工作成效明显，在全社会营造了“有矛盾纠纷找综治中心”的良好氛围。

信息支撑 强化矛盾纠纷常态化化解

3月6日，城关镇城南社区网格员通过陇情e通APP上报了一起街边危墙倒塌致使4辆私家车不同程度受损的矛盾纠纷。县综治中心受理后及时指派调解员到现场了解情况。在现场查看期间，调解员发现该处危墙还有继续倒塌的可能，存在严重安全隐患。随即县综治中心向县住建局下发提醒函。县住建局第一时间整改落实，及时消除了安全隐患。

重点工程项目建设，可能引发征地拆迁纠纷；春耕秋收可能引发山林土地纠纷；婚外情、家暴等迹象可能引发婚姻家庭矛盾甚至于可能引发命案。临潭县综治中心坚持将矛盾的预测、预警作为综合治理的前置工作，依托平安甘肃信息化支撑管理平台和陇情e通APP，加强矛盾纠纷数据的录入、维护和更新工作，通过数据整合利用和分析研判预警机制，对矛盾纠纷开展月分析、季研判，每月形成分析研判报告，有针对性地提出意见建议，指导基层开展预警预防工作，推动形成了“一网统管、一网统防、一网统办”的智能化信息平台，初步形成了全域全时全程常态化主动预防化解矛盾纠纷的工作格局，有效筑牢了基层维护稳定的第一道防线。

供稿 县委政法委